工商分局关于辖区企业登记注册住改商的抽样

2019-07-13 01:20:29 来源: 泰安信息港

工商分局关于辖区企业登记注册“住改商”的抽样调查和情况分析

标题:工商分局关于辖区企业登记注册“住改商”的抽样调查和情况分析

近期,××市工商局××分局组织人员对辖区企业登记注册 “住改商”情况进行了抽样调查,认真分析了“住改商”的存在现状、问题和原因,并对依法探索和解决“住改商”问题,提出了对策建议。 一、抽样调查的现状 在××分局辖区范围内,随机选取*个开放式小区,商业房配比率不到*%,随机抽查实地走访*户企业,有照经营户为*户,占*%,其中,住改商*户,占*%,无照经营户*户,占*%。按照从业人员的身份来看,大学毕业生有*户,占*%,外地来济人员*户,占*%,从业人数达到了*人;按照经营范围来分,经营日用百货的有*户,占*%,经营食品烟酒的有*户,占*%,经营办公用品的*户,占*%,经营餐饮有的有*户,占*%,经营美容美发的有*户,占*%,经营干洗的有4户,占*%,经营保健按摩的有*户,占*%;经营其他的有*户,占*%。 二、主要特点 (一)商业房的比例低。从房屋用途看,用于住宅和商业的比例失调,商业房配比率不到*%。随着欢迎您经济社会的快速发展,比例低问题日渐凸现,并可能会引起社会矛盾,为社会安全稳定带来隐患。 (二)住宅小区“住改商”比例高。从 ……(省略827字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:工商分局关于辖区企业登记注册工商分局开展消防安全大排查大整治活动实施方案工商分局局长全省工商行政管理系统先进工作者事迹材料工商分局基层建设年活动与学习型工商建设年活动情况汇报工商分局帮困助学工作纪实区工商分局消费维权“治庸问责”承诺书工商分局关于积极支持企业创新驱动、转型发展的若干意见工商分局关于创先争优活动的自查小结工商分局党支部基层建设年先进事迹材料工商分局国有资产处置实施方案工商分局主任科员创先争优闪光言行之星先进事迹材料工商分局2011年创新性工作的实施方案工商分局廉政风险防范管理工作考核办法工商分局2011年未成年人思想道德建设工作方案工商分局大力推进“双打”工作深入开展典型材料所有的经营项目都可以经营的,××市工商局《关于做好经营住所登记管理的意见》(济工商注册发[2008]8号)文件中规定:住宅作为从事生产经营活动住所,不得从事餐饮、娱乐、加工、制造等存在安全隐患、污染周围环境、危害身体健康、影响居民生活的生产经营活动。若从事生产加工企业的主要办公机构设置在住宅楼,应当另提生产加工场所的使用证明。 限制三:“住改商”的业主还应征得有具体利害关系的业主同意,取得住所所在地居民委员会或业主委员会出具同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。 四、阻碍“住改商”的问题 随着社会经济的发展,“住改商”原先并不明显的弊端已经凸现。主要体现在以下几个方面: 一是安全问题。原本属于私人空间的房屋改为商业,反复装修,随意拆改承重墙,私改电线和燃气线路等情况,导致住宅楼的整体结构被破坏,影响房屋安全以及防火。同时,在住宅小区内从事经营活动,导致住宅小区缺乏应有的安宁,影响业主住宅的安宁和舒适,导致业主对小区安全的忧虑。 二是市容市貌问题。因商铺项目经营的多样性,如果各部门不够协调一致,管理不到位,引起乱扔垃圾、夜间营业、乱立广告牌等,将严重影响市容市貌。 三是扰民问题。在住宅小区内从事经营活动,特别是夜间营业的服务行业,带来噪声分贝较大,从而影响居民休息,同时一些光、电、气等不可量物对小区的居住环境以及居民身体健康构成影响。 四是税费问题。不同用途的建筑,所交的税费是不一样的,一般情况下,盖一栋写字楼的税费比盖一栋住宅的税费要多出很多,这中间的差异如何补齐?补多少?如果不补交,那又造成了新的不公平,那些高昂租金的写字楼、专卖店如何和低廉的“住改商”店铺进行竞争? 五是监管问题。根据《中华人民共和国物权法》“业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意”的规定和国家工商总局工商企字[2007]236号《关于住所(经营场所)登记有关问题的通知》、2009年5月1日施行的《××省物业管理条例》第四十六条、××市工商局《关于做好经营住所登记管理的意见》(济工商注册发[2008]8号)以及××区政府于2009年9月27日转发的工商分局的关于住所登记的通知中规定:企业(公司)、个体工商户在设立(开业)或住所(经营场所)变更登记时,将住宅改变为经营性用房的,必须有住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。使得原本办理证明手续中较为简单的场地手续变得较为复杂,使得经营场所成为限制经营者取得合法经营资格的瓶颈,势必会导致更多的经营者因无法实现“住改商”,而申办不了工商营业执照,使其成为无证照经营新的增长点,同时也增大了监管上存在的潜在风险。 六是容易造成矛盾聚焦。“住改商”的经营业户需要出具住所所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。这就引起了部分不了解情况的业主或居民委员会(或业主委员会)的误解,误认为若出具证明就会承担法律,若不出具就会激发与业主的矛盾。 五、对策或建议 通过上述的原因分析,“住改商”问题关系民生、经济发展和社会稳定,其治理是一项系统工程。建议如下: (一)把握做好“住改商”工作的原则。 要把握好三个原则,做好“住改商”工作。一是公平原则。在做好“住改商”的同时,充分考虑周边群众的权益以及周边同行竞争者的利益。在禁止“住改商”的时候,应考虑到经营着的“生存权”和“经营权”。二是因地制宜原则。充分考虑“住改商”周边居住环境、商业发展环境,对一些有一定历史传统并经过整改或重新规划可以继续存在和发展的“住改商”,应尽量将其纳入管理,使其合法化。三是“无为而治”的原则。在法治社会,政府在经济发展领域更应扮演“守夜人”的角色。“住改商”经营户属在商业点内、不 ……(未完,全文共3871字,当前只显示2151字,请阅读下面提示信息。收藏工商分局关于辖区企业登记注册“住改商”的抽样调查和情况分析)上一篇:工商所创建“人民满意工商所”事迹简介下一篇:工商干部赴井冈山进行红色教育心得体会相关栏目:工商公司企业讲话调研报告综合论文

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